Telefon sentralbord: 22 00 59 10
E-post: post@smabrukarlaget.no
Organisasjonsnummer: 970167943
Kontonummer: 8101.05.36928
Vippsnummer: 55 89 91
Høring i Stortingets Næringskomite vedr prop.124 L (2013-14) om å oppheve § 9 første ledd nr. 1 i konsesjonsloven.
Landbruks- og matdepartementet skriver at hovedformålet med lovendringen er at det ved konsesjonsvurderingen knyttet til erverv av landbrukseiendommer ikke lenger skal legges vekt på om den avtalte prisen tilgodeser en samfunnsmessig forsvarlig prisutvikling.
Regjeringens begrunnelse for lovendringsforslaget er at det i dag legges alt for få landbrukseiendommer ut for salg på det frie markedet og at dette hemmer utviklingen av et såkalt «livskraftig og dynamisk landbruk» og at en fjerning av kravet om å vurdere prisen ved behandling av konsesjonssøknader vil endre på dette.
NBS sin grunnholdning til forslaget
Norsk Bonde- og Småbrukarlag er uenig i regjeringens tilnærming til dette forholdet og mener at forslaget fra regjeringen ikke bør gjennomføres.
Begrunnelse for standpunkt
1. Jordbruksarealer er en naturressurs og et fellesgode for samfunnet som er utviklet over lang tid. I motsetning til regjeringen mener NBS at markedet og markedspriser ikke alene kan brukes ved fastsettelse av verdien på fellesgoder og knappe naturressurser. Samfunnet er ikke tjent med å gjøre jordbruksarealer om til et objekt for spekulasjon ut fra en tilfeldig eiers egne interesser.
4. Vi registrerer at regjeringen er bekymret for investeringsviljen i jordbruket fordi selger frykter at salgsprisen ikke vil dekke investeringskostnadene og dermed unnlater å selge. Norsk Bonde- og Småbrukarlag deler ikke den bekymringen. Fornuftige investeringer knyttet til gardens avkastningsevne vil bli gjenspeilet i salgsprisen på garden.
Hvem tjener på forslaget
Etter Norsk Bonde- og Småbrukarlag sin oppfatning er det bare de som skal ut av næringa som vil tjene på dette forslaget.
Begrepet «priskontroll»
Også i proposisjonen har regjeringen valgt å bruke begrepet «priskontroll». Etter vår oppfatning har regjeringen helt bevisst valgt å bruke et begrep som framstår som mer negativt enn det ordlyden i § 9 faktisk har. I § 9 heter det at det «skal legges vekt på» om «den avtalte prisen tilgodeser en samfunnsmessig forsvarlig prisutvikling». Vi oppfatter at gjeldende lov pålegger den/de som skal behandle konsesjonssøknaden å gjennomføre en individuell vurdering av hver enkelt søknad. Vi vil understreke at det er forskjell på å drive kontroll og å gjøre en vurdering. Kontroll kan forstås som tilsyn eller overvåking, mens en vurdering forutsetter en drøfting av fordeler og ulemper, jamfør at fylkesmannen driver tilsyn/kontroll av kommunens vurderinger gjort i vedtak. Vi mener derfor at regjeringens bruk av begrepet «priskontroll», som en forståelse av lovteksten og kommunens arbeid med å forvalte den, er misvisende.
Forholdet til andre virkemidler
I sum er det mange ulike virkemidler av både økonomisk og juridisk karakter som er med på å regulere jordbruksvirksomhet i Norge.
Forslaget om å fjerne punktet om å vurdere prisen på landbrukseiendommer ut fra et samfunnsmessig perspektiv er ett forhold som drar i retning av en økt liberalisering av virkemidlene. Ett annet forhold som virker i samme retning er de endringene som er gjennomført mht. innretning av de økonomiske virkemidlene i jordbruksavtalen. Det er summen av gjennomførte, foreslåtte og mulige kommende endringer i det samlede virkemiddelapparatet som bekymrer Norsk Bonde- og Småbrukarlag. Den bekymringen er det all grunn for å løfte fram for Stortinget.
Sluttord
Norsk Bonde- og Småbrukarlag ber næringskomiteen om å bidra til at regjeringens forslag om å fjerne § 9 første ledd nr. 1 i konsesjonsloven ikke blir vedtatt av Stortinget.
Tlf sentralbord: 22 00 59 10
E-post: medlem@smabrukarlaget.no post@smabrukarlaget.no
Kontoret til Norsk Bonde- og Småbrukarlag er nå bemannet hver mandag, onsdag og fredag innenfor kontortid kl 08-16.
Henvendelser ellers kan gjøres til:
Anders Nordstad, tlf 482 04 755, anders@smabrukarlaget.no
Kjersti Hoff, tlf 971 20 960, kjersti@smabrukarlaget.no
Vilde Haarsaker, tlf 476 68 984, vilde@smabrukarlaget.no
Studieheftet 2021
(studieheftet-2021.pdf, 647kB)
Håndbok for Reko-ringen
(handbok-for-reko-ringen.pdf, 661kB)
Årsmelding 2019-20
(arsmelding-2019-2020-siste.pdf, 2MB)
Strategidokument til landsmøtet
(strategidokument-til-landsmotet.pdf, 110kB)
Bonde og Småbruker utgivelsesplan 2021
(bonde-og-smabruker-utgivelsesplan-2021.pdf, 756kB)
Norsk Bonde- og Småbrukarlag
Akersgata 41, 0158 Oslo
Telefon sentralbord: 22 00 59 10
E-post: post@smabrukarlaget.no
Organisasjonsnummer: 970167943
Kontonummer: 8101.05.36928
Vippsnummer: 55 89 91