Høringsuttalelse til forslag til helhetlig tiltaksplan for Oslofjorden 2026–2030

Oppland Bonde- og Småbrukarlag har i dag avgitt høringsuttalelse Klima- og Miljødepartementet på regjeringens forslag til ny Oslofjordplan. 

 

Oppland Bonde- og Småbrukarlag vektlegger følgende i sin uttalelse: 

  • Regionale miljøkrav: De nye regionale miljøkravene må få tid til å virke. Erfaringene herfra bør fungere veiledende for innføring av ytterligere tiltak.Det står også i høringen at virkningene av disse ikke er med i modelleringen.
  •  Økonomiske insentiver fungerer: Erfaringer fra tidligere tiltak i landbruket er at bønder responderer effektivt på økonomiske insentiver. Friske midler må derfor følge med nye tiltak.
  • Mulighet for dispensasjon: Statsforvalteren må gi dispensasjon i de tilfellene der det er (kritiske) behov for dette, blant annet på grunn av korte frister
  • Endringer i gjødselforskriften og de regionale miljøtiltakene vil utløse dispensasjonsbehov, og det er ennå for kort tid til å kunne gjøre en realistisk vurdering av disse behovene. Korte frister forsterker behovene for slike dispensasjoner. Nye fosforkrav i ny gjødselforskrift har en innfasing til 2032. Nå går innskjerpingen i ny tiltaksplan for Oslofjorden i stor grad på nitrogen. Vi siterer fra høringsnotatet: «I denne Modellrapporten er det beregnet at tiltakene som gjennomføres i jordbruket til nå har ført til stor reduksjon i avrenning av jordpartikler, vesentlig reduksjon i avrenning av fosfor og en del effekt på avrenning av nitrogen. Øvrige igangsatte tiltak kan bidra til ytterligere forbedring framover.» (Vår utheving). Tatt i betraktning av at det alt før innstramming av fosforgrenser i gjødselregelverket virker, har vært en vesentlig reduksjon i avrenning av fosfor, mener vi at det må tas en ny gjennomgang av nedtrapping i tillatt fosforgjødsling. Det at det har vist seg vanskelig å få gjort en tilfredsstillende modell for balansert gjødsling forsterker behovet for en ny gjennomgang. Vi mener gjødsling med fosfor kan opprettholdes på dagens. 
  • IBU-midler: Utbygging av gjødsellagre er nødvendig for å kunne etterleve nye krav i gjødselforskriften og regionale miljøkrav. Vi går sterkt imot at dette skal skje gjennom pålegg. Det må komme IBU-midler med formål å sikre tilgang til forskriftsmessige gjødsellagre med tilstrekkelig kapasitet. Vi støtter innspillet til landbrukskontoret i Lillehammer regionen som skriver i sin høringsuttalelse: Det avgjørende bør være at jordbruksforetaket kan dokumentere tilstrekkelig og forsvarlig lagerkapasitet. Dette kan sikres gjennom eget lager, leid lagerkapasitet, samarbeid med andre foretak, levering av husdyrgjødsel til andre mottakere eller andre egnede tiltak. Krav om utvidelse av eget lager kan føre til unødvendige investeringer, særlig dersom det finnes godkjent og ledig lagerkapasitet i nærheten.
  • En overordnet tiltaksplan for Oslofjorden må tydelig kommunisere behov for balanse mellom miljøtiltak og fortsatt matproduksjon i regionen, og at ivaretakelse av denne balansen også ivaretas ved vurdering av mulige sekundæreffekter av foreslåtte tiltak. Regjeringens målsetting om 50% sjølforsyning må vektes opp mot krav om redusert gjødsling.
  •  Beitenæringens positive påvirkning på biologisk mangfold, nitrogenbinding i jorda og ivaretakelse av kulturlandskap: beitenæringens positive innvirkninger bør vektlegges i et balanseregnskap som skal ivareta hele virkeområdet for tiltaksplanen. Kunnskap om sammenhenger mellom beitebruk og nitrogenbinding i jorda bør vektlegges, blant annet ved å vurdere tiltak som kan stimulere til økt bruk av beiteressurser i tiltaksområdet.